Зареєструватись show register

Зеленський поставив завдання ввести дворічний мораторій на перевірки ФОП і вжити заходів щодо збільшення лімітів

17 жовтня 2019

Президент України Володимир Зеленський підписав указ “Про невідкладні заходи щодо забезпечення сприятливих умов для діяльності фізичних осіб – підприємців”, спрямований на поліпшення умов для розвитку підприємництва, здійснення фізичними особами підприємницької діяльності.

Згідно з оприлюдненим у четвер указом №761/2019, Кабінет Міністрів має забезпечити створення координаційної ради з питань розвитку малого та середнього підприємництва із залученням до його роботи представників громадських організацій, що представляють інтереси малого бізнесу.

У двотижневий термін за участю згаданої ради має бути розроблено та внесено на розгляд парламенту законопроекти, спрямовані на лібералізацію умов і критеріїв віднесення фізосіб-підприємців до першої групи спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, зокрема шляхом встановлення більшого розміру граничного обсягу їхнього доходу протягом календарного року, надання їм права використовувати працю найманих осіб, а також розширення переліку видів діяльності, які можуть здійснювати такі суб’єкти господарювання.

Також має бути підготовлено законопроект про введення дворічного мораторію на проведення перевірок ФОП (крім тих, які здійснюють високорентабельні види діяльності з істотними ризиками ухилення від оподаткування) щодо дотримання ними порядку застосування реєстраторів розрахункових операцій та пом’якшення відповідальності цих осіб за порушення ними встановленого порядку подання до контролюючих органів звітності, пов’язаної із застосуванням РРО.

Крім того, має бути вжито необхідних заходів для забезпечення прозорих і необтяжливих процедур реєстрації розрахункових операцій під час реалізації товарів і послуг через інтернет і проведення роз’яснення про порядок застосування таких процедур. З 1 січня 2020 року має бути забезпечено можливість тестування платниками податків під час здійснення розрахункових операцій безкоштовного програмного рішення для використання такими платниками програмних РРО.

Також, повідомляє прес-служба президента, Зеленський підписав закони “Про внесення змін до закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі та послуг”, які парламент ухвалив 20 вересня 2019 року.

“Вони спрямовані на захист легального бізнесу від недобросовісної конкуренції, виведення із тіньового обороту частки готівкових розрахунків, “сірого” товару, поліпшення ефективності податкового адміністрування та державного контролю над розрахунковими операціями. Реалізація положень документів сприятиме підвищенню загального рівня податкової культури та захисту споживачів за рахунок поетапного розширення фіскалізації розрахункових операцій та впровадження інноваційних технологічних рішень у вигляді програмних реєстраторів розрахункових операцій як альтернативи класичним РРО”, – йдеться у повідомленні.

Так, функцію програмного РРО зможе виконувати будь-який пристрій (комп’ютер, планшет, смартфон), на який встановлено відповідне програмне забезпечення. При цьому Державна податкова служба України має забезпечити програмним рішенням для використання суб’єктом господарювання програмного РРО безкоштовно, а реєстрація програмного РРО здійснюватиметься через електронний кабінет.

Щоб стимулювати споживачів отримувати чеки, законами пропонується ввести з 1 жовтня 2020 року так званий механізм кешбек, який передбачає можливість здійснення компенсації покупцеві (споживачеві) 100% вартості придбаних товарів (робіт, послуг) за рахунок частини штрафних санкцій за порушення вимог щодо РРО, застосованих за його скаргою.

Крім того, з 1 січня 2021 року підвищується з 1,5 млн грн до 2,5 млн грн максимальний поріг річного доходу фізичної особи – підприємця на спрощеній системі оподаткування, який може відноситися до II групи платників єдиного податку.

Джерело

Проблематика цього питання


Президент видає свої Укази відповідно до Конституції та в межах своєї компетенції. Він є гарантом дотримання Конституції. Також до сфери його компетенцій відносяться національна безпека та оборона і зовнішні відносини.  Він не є представником виконавчої влади, тому не має права доручати, видавати укази в цій сфері.

Яка може бути взаємодія між Президентом та Кабміном. Коротко, довідково.

Президент номінує, а точніше – за представленням коаліції депутатських фракцій  подає до Парламенту кандидатуру прем’єр-міністра. Він номінує двох міністрів – міністра оборони та міністра закордонних справ. Він, разом з Кабміном, призначає і звільняє голів  дипломатичних представництв України. Президент може вносити укази щодо виконання рішення РНБО. Іншими словами – якщо є рішення РНБО у сфері національної безпеки, то для його введення в дію Президент видає указ, який є обов’язковим для виконання, зокрема, і для того ж Кабміну. Так само, Президент має право зупиняти дію актів Кабінету Міністрів, якщо, на його думку, вони не відповідають Конституції і вносити ці акти на розгляд Конституційного суду для роз’яснення стосовно конституційності.

Також, голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України.

Коментар дав Богдан Бондаренко, експерт з конституційного права